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一季度峡江县经济运行情况分析
文章来源:本站   阅读次数:   发布时间:2020-05-22 15:10:53   打印本页
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今年以来,县委、县政府科学施策、积极应对,带领全县人民统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,疫情防控形势稳步向好,生产生活秩序加速恢复。一季度,全县主要经济指标降幅明显收窄,呈现“承压前行、逐步向好”的良好态势。

一、主要经济指标运行情况

一季度,峡江县地区生产总值(GDP)实现157615万元,可比下降3.7%。一产业实现增加值17736万元,增长0.2%;第二产业实现增加值57416万元,下降8.2%;第三产业实现增加值82463万元,下降0.3%。三次产业结构从去年同期的9.66:38.84:51.50调整为11.25:36.43:52.32,第三产业占GDP比重比上年同期提高0.82个百分点。经济运行的主要特点有:

1、农业增长有所放缓,春管春耕有序推进。1-3月,全县农林牧渔业总产值增长1.0%。受疫情影响,全县一季度农产品产销衔接阶段性受阻,随着疫情防控逐步好转,全县抢抓春季黄金时间,全力抓好春管春耕工作。早稻播种面积16558公顷;烟叶种植面积773公顷,同比下降5.0%;油料面积达2883公顷,增长0.07%;蔬菜种植面积993公顷,增长3.0%。生猪出栏、存栏分别为25464头、存栏47303头;家禽出笼为78.84万羽;水产品产量3814吨,同比下降7.87%。

2、工业生产下滑,重点企业稳定性不高。1-3月,全县规模工业下降12.4%,增速由1-2月的-24.5%提升了12.1个百分点,拉低经济增长3.2个百分点。分三大门类看,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应分别下降7.2%、8.0%、16.0%,制造业拉低经济增长3.1个百分点,电力、电力、热力、燃气及水生产和供应拉低经济增长0.1个百分点,对工业生产形成了阻碍。重点企业稳定性不高,表现最明显的是智兴金属,一季度工业产值占全县规上工业产值28.73%,一家独大的现象非常突出。该企业一季度的增加值下降15.28%,对全县规模工业影响较大。另有几家企业工业增加值降幅较大,玉松林华下降70%,亿达铝业下降59%,玉峡科技下降58%,金盛纸业下降51%,驰邦药业下降41%,从而直接影响全县规模工业增加值的增长。

3、服务业冲击较大,新兴服务业发展向好。一季度,受疫情影响冲击明显的批发和零售业、住宿餐饮业、交通运输及仓储邮政业、文化体育娱乐业等生活性服务业复工复产较晚,增加值分别下降14.4%、32.7%、10.2%和4.4%;信息、金融等服务业较快增长,在一定程度对冲了传统服务业下滑影响,尤其是疫情防控期间,以互联网技术为依托的新型服务业较快增长,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,租赁和商务服务业,居民服务、修理和其他服务业分别增长30.6%、7.3%、12.6%和9.6%。

4.固定资产投资回升较快,工业投资拉动明显。一季度,固定资产投资同比下降2.6%,比1-2月回落15.7个百分点。三次产业投资“两增一降”,第一、二产业投资分别增长3.2%和6.6%,第三产业投资下降14.3%;工业投资增长6.6%,占全部投资比重为58.3%,提升5.2个百分点。其中:民间投资增长15.2%;工业技改投资下降80.3%;房地产开发投资下降7.5%;全县5000万以上项目完成投资下降5.0%。

5、社会消费逐步恢复,生活必需品销售较快增长。一季度,全县社会消费品零售总额实现7.03亿元,同比下降11.9%。在22大类商品中仅8个行业累计上涨,分别是:肉禽蛋类,文化办公用品类,饮料类,烟酒类,服装、鞋帽、针纺织品类,家具类,五金、电料类、汽车类分别上涨438.9%、22.5%、14.3%、10.2%、10.2%、6.3%,6.0%和5.2%;另外,中西药品类,粮油、食品类和家用电器和音像器材类分别下降21.4%,2.9%和1.8%,其他大类商品均不同程度呈现负增长。 

6、对外贸易加快回升,财政下降金融良好。一季度,全县进出口总额 2244万美元,同比下降12.37%,比1-2月(-75.45%)提高了63.08个百分点;生产企业出口完成509万美元,同比下降11.2%,比1-2月(-28.68)提高了17.48个百分点。实际利用省外项目资金、实际利用外资分别同比增长7.44%和205.1%。财政总收入4.39亿元,同比下降10.4%,其中税收收入3.73亿元,同比下降6.3%,税收收入占财政总收入比重为84.8%,同比提高3.7个百分点;一般公共预算收2.49亿元,同比下降13.9%,其中,地方税收收入1.82亿元,同比下降7.3%,地方税收收入占一般公共预算收入比重达73.3%,同比提高5.3个百分点。全县金融机构存款余额113.96亿元,比年初增加6.75亿元,增长7.88%,贷款余额71.80亿元,比年初增加6.25亿元,增长16.69%,存贷比为63.0%。

二、存在的困难和问题

当前,国内外形势日益错综复杂,叠加新冠肺炎疫情影响,经济下行压力明显加大,全县经济难免受到较大波及。

1、部分GDP基础指标受到较大冲击。本季度首次实施GDP统一核算制度改革,基础指标由原来的22项扩展到现在的38项。从一季度38项基础指标情况来看,有23项实现增长,15项下降,全县的采矿业和制造业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输、科学研究技术服务业、文化体育娱乐业等受到疫情较大冲击,其中规模以上采矿业下降30%;规模以上制造业下降8.4%;规模以上电力热力燃气及水生产和供应业下降19%;批发零售销售额分别下降13.7、13.6%;住宿和餐饮营业额分别下降32.4%、37.7%;公路运输总周转量下降12.6%;科学研究和技术服务业营业收入下降31.1%;文化、体育和娱乐业营业收入下降23.9%。

2、市场销售仍然较为低迷。从1-3月社会消费零售总额来看,虽降幅有所收窄,但下降幅度仍然较大。其中批发业商品销售额同比下降13.7%,零售业商品销售额下降13.6%,批发和零售业增加值下降14.4%;住宿业营业额下降32.4%,餐饮业销售额下降37.7%,住宿和餐饮业增加值下降32.7%。

3、“四上”企业新增更加困难。当前全县复工复产加快推进,但从企业运行的实际情况来看,不少复产企业受订单较少、成本增加、融资困难、原材料供应受限等影响,复工难复能难提效的情况比较明显,大部分企业效益明显下滑。在这一情况下,全县“四上”企业新增也很不乐观。

三、下阶段工作措施和建议

一季度全各项主要经济指标不容乐观,负增长的指标较多,下阶段,围绕奋战二季度奋力“双过半”,夺取“双胜利”,要强化经济运行调度关注重点基础指标,加大项目建设和招商引资工作力度,有效激活消费市场,扶持培育“四上企业”抓实抓细申报入统,推动各项指标逐月回升,全力争取各项指标增速进位

(一)精准监测,科学调度。落实责任,重点关注目前排位相对靠后的指标及权重大的指标。相关责任部门要结合当前新的季度GDP统一核算方法,进一步落实责任,确保38个核算基础指标最大限度为全经济增长提供支撑,排名靠前的指标,要努力争取保持并扩大优势;排名靠后的指标,要对标对表,加速赶超。重点要关注7大行业劳动工资总额增速(水利环境和公共设施管理,教育,卫生和社会工作,公共管理社会保障和社会组织等4个非营利性服务业行业;科学研究和技术服务业,文化体育和娱乐业等2个营利性服务业行业;房地产业)、工业中的制造业增加值增速、营利性服务业中的居民服务业、租赁服务业、文体娱乐业营业收入增速、批零住餐四行业中的零售额增速、公路客货运输周转量增速、工业用电量等核心支撑指标和匹配指标。尤其劳动工资总额这个指标,一季度以4个非营利性服务业行业劳动工资总额增速推算的非营利性服务业拉动GDP增长1.2个百分点,贡献突出。

(二)聚焦实体经济,推动高质量发展。围绕供给侧结构性改革这条主线,大力抓好产业经济,做强做优实体经济。一是加快推进农业农村现代化。坚决打赢脱贫攻坚战,加大农村基础设施建设力度;要切实守好保障粮食、生猪等重要农产品有效供给这一条底线;着力培育农业产业化龙头企业,大力发展休闲、观光、体验型农业,促进农业提质增效。二是提振工业产业链发展水平。研究出台本土化产业链发展扶持政策,激发产业链发展活力进一步做大做强生物医药首位产业链及配套产业链,形成有效集聚效应。三是加快发展现代服务业。服务业占全经济的比重已达到52.3%,且服务业发展涵盖的范围和涉及的部门越来越多,强化规划引领和政策扶持,以实实在在的扶持推动全服务业高质量发展。建议在加快乡村旅游、健康养老产业等未来潜力较大的“朝阳产业”发展的基础上,重点发展生产性服务业,推动科技研发、现代物流、信息服务等生产性服务业与工业产业链深度融合发展,相互促进,以生产性服务业发展带动全工业经济向专业化高端延伸。

(三)大干项目,夯实后劲。一是加快推进重点项目建设。以深入开展“项目建设提速年”活动为契机加快谋划和推进全县73个重点产业项目,为全高质量发展积蓄动能、增添后劲。二是全力推动民间投资和政府投资优势互补,共同促进,着力激活民间投资活力。

(四)精准帮扶,激活消费。一是研究制定专门针对小微型商贸企业的政策措施。最大限度减税减费减租,降低企业经营成本,切实帮扶商贸企业渡过难关。二是精心策划开展一批消费刺激活动。加大刺激力度,全面激发消费市场活力,为线上消费发展创造有条件。三是加大民生领域投入力度。进一步解决医疗、教育、养老、社保等方面的民生难题,让居民愿消费、敢消费深入推进乡村振兴战略落实落地,重视三农问题,加大农业投入,加快推进规模经营、现代农业发展,做好农业增效、农民增收两篇文章,激发农村消费市场活力。

(五)培育企业,应统尽统。一是优化营商环境。要进一步优化服务,简化审批流程,为企业发展创造良好营商环境。加强摸底清查,将已达到“四上”企业规模或成长性好、发展潜力大、接近“四上”企业标准的企业和个体工商户,纳入“准四上”企业培育库,重点培育、重点扶持,加强动态监测和管理,切实抓好“四上”企业培育新增。注重抓数量的同时,更要注重抓质量,尤其是培育行业空白领域的“四上企业”(信息传输、软件和技术服务业类企业目前我县只有1家企业),切实解决我县入库企业不足、行业单一等问题,充分挖掘、全面反映各行业经济发展的总额及增速,不断提全县经济各项指标的增速和后劲。引导和约束并举,汇聚部门合力。连日来,我们有针对性地了解了企业申报入情况,了解到一些已经明显达标但未申报入的零售、住宿、餐饮、文体娱乐等个体经营户,我们多次要求申报入统,但因为没有约束手段,效果不佳建议从引导和约束两个角度来推动:比如有些已经初具规模尚未入,我们建议以项目资金引导其“个转企、企升规”,对达标但不愿意入的,建议采取针对性措施促进其依法依规入统。


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