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峡江县人民政府印发关于全力应对疫情支持企业健康发展的若干政策措施的通知
文章来源:本站   阅读次数:   发布时间:2020-08-31 14:57:35   打印本页
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峡府发〔20201

各乡镇人民政府,县政府各部门:

《关于全力应对疫情支持企业健康发展的若干政策措施》已经县十六届人民政府第60次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                                                                      2020218

(此件主动公开)

关于全力应对疫情支持企业健康发展的

若干政策措施

 

深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实中央国务院、省委省政府和市委市政府关于疫情防控的决策部署,着力支持中小企业发展,结合峡江实际,制定如下政策措施:

一、支持对象

受肺炎疫情影响生产经营遇到困难的企业和参与防疫物资生产的相关企业。

二、支持措施

(一)强化金融支持

1. 加强企业信贷支持。支持驻县金融机构扩大授信总规模,用于重点支持疫情防控物资重点生产企业、受疫情影响复产复业的制造企业及生产性服务业企业、战略性新兴产业及招商引资新开工项目,确保2020年中小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。积极推荐企业列入省、市相关重点防疫物资企业名录。大力引导企业通过江西省小微客户融资服务平台、一站式金融综合服务平台申请贷款。对受疫情影响较大的生产制造、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响到期还款困难的企业,各金融机构应予以展期或续贷,出现逾期的可减免逾期利息、免除罚息,不得盲目抽贷、断贷、压贷,可依调整后的还款安排报送信用记录。〔责任单位:县人民银行、县银保监组、县金融办、驻县金融机构〕

2. 加大担保支持力度。县总工会继续为职工创新创业提供庐陵工贷小额贷款,给予贴息1年支持。县育财担保公司对生产疫情防控物资的企业,无需抵押直接担保,免收担保费用;对非生产疫情防控物资的困难小微企业,可简化手续予以担保,并减半收取担保费用;将上述担保纳入国家担保体系,落实省、市关于担保费用优惠政策的同时,对本级担保费用进行减免。县续贷转贷平台要向受疫情影响的企业倾斜,费用减半收取。加大小微企业创业担保贷款支持力度,对已发放的个人创业担保贷款,受疫情影响出现还款困难的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,并落实国家、省财政贴息的基础上,由县财政继续给予贴息支持;降低申请条件,将1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到现有在职职工人数比例下调至20%(超过100人的企业下调至10%),1年内企业稳定就业岗位达95%以上的也可申请创业担保贷款扶持;对符合条件的疫情防控重点保障企业进行重点扶持,创业担保贷款额度最高不超过600万元,贷款额度在300万元以内的,财政给予全额贴息。〔责任单位:县财政局、县人民银行、县金融办、县总工会、县工业园区管委会、县人社局、驻县金融机构〕

3. 降低信贷融资成本。进一步发挥人民银行货币政策工具,县人民银行及各金融机构要积极争取上级机构支持,利用专项再贷款为名单内企业提供优惠利率信贷支持,按照最高不得超过最近公布的一年期LPR100个基点执行。县人民银行要通过支农、支小再贷款为辖内法人银行机构提供不低于1亿元的低成本资金,支持企业合理融资需求。充分发挥现有续贷保资金作用,扩大续贷保范围,对全县小微企业全面放开,进一步简化手续,优先支持省市名单内企业贷款。推动普惠小微企业贷款综合融资成本在2019年基础上至少再降0.5个百分点。对疫情防控重点保障企业在202011日后疫情防控期间新生效的贷款,县财政部门要帮助申请中央财政50%、省财政25%、市财政12.5%的贴息支持,同时,县财政按照人民银行再贷款利率的12.5%给予贴息支持,贴息期限不超过1年。〔责任单位:县人民银行、县银保监组、县金融办、县工信局、县财政局、驻县金融机构〕

4. 发挥政策性金融机构作用。县农发行要积极落实上级要求,结合峡江疫情需要,合理调整信贷安排,加大对市场化融资有困难的疫情防控、群众生活物资供应企业、防疫单位的融资支持力度。各相关部门要支持县农发行加大服务对接力度,全力满足疫情防控融资需求。加强协调对接,积极争取中国信保江西分公司为因疫情影响遇到困难的出口企业提供风险保障、保单融资等服务,对年出口额600万美元以上的参保企业,由县财政按保费的50%给予支持。〔责任单位:县金融办、县商务局、县农发行〕

5. 提高金融服务效率。对受疫情影响急需融资的企业,金融机构要按照特事特办、急事急办原则,建立、启动快速审批通道,简化业务流程,快速满足企业融资需求。对因受疫情影响无法现场对接的企业,各金融机构要创新工作方式,采取视频会议、线上对接等远程服务方式,尽快为企业办理审批贷款等业务。〔责任单位:县人民银行、县金融办、县银保监组、驻县金融机构〕

(二)优化提升服务

6. 开辟应急绿色通道。加快生产项目审批。各职能部门围绕疫情防控急需物资、配套部件生产、检验、认证等方面,实行一站式并联审批,24小时内办结。确因客观原因无法限时办结的,在确保安全的前提下,应当视情况允许边生产边审批。开通公共资源交易绿色通道。疫情防控期间,政府性资金投资的应急、重大工程和采购应对疫情所需防控和救护物资、服务的,参照《关于认真做好疫情防控期间全市公共资源交易工作的通知》(吉新冠指办字〔202037号)和《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资采购便利化的通知》(吉新冠指办字〔20203号)规定执行。〔责任单位:县卫健委、县发改委、县工信局、县应急管理局、县市场监管局、县行政服务中心管委会、县财政局、县审计局、县医保局、县公共资源交易中心〕

7. 畅通物资流通渠道。对疫情防控的急需物资、生产设备、配套原材料等,在县域内运输的,交警部门要支持优先通行;赴县外采购的,交通运输部门要加强与省市交通运输部门沟通汇报,确保畅通无阻。积极争取统一调拨转运的医用、生活物资保障车辆享受疫情期间免除高速通行费用优惠。〔责任单位:县交通运输局、县交警大队、县物流办〕

8. 加快项目引进落地。督促8个重大项目招商队和各单位,开展不见面招商,改面对面交流为屏对屏,变见面签在线签,持续推进招商引资,做到防疫期间招商力度不减、项目落地不停。大力通过网络渠道发布招商项目,充分利用政府门户网站、赣服通、政务网、公众号、自媒体等平台,高频次、高精度、大范围进行招商引资项目推介。建立健全奖励政策,积极开展委托招商、网络招商。对成熟且有签约意向的项目,要加大网上对接、洽谈力度,确保尽快签约。对已签约项目,要落实领导挂点帮扶责任,全力做好项目的立项、开工、投产全过程服务,帮助协调解决审批、用工、配套材料等方面问题。充分利用全省投资项目在线审批监管平台,积极为企业办理项目审批手续。〔责任单位:县商务局、县发改委、县住建局、县自然资源局、县生态环境局,各乡镇政府〕

(三)加大稳岗力度

9. 加强企业用工保障。加大招工力度,通过各类线上人力资源服务平台渠道,帮助企业更高效、快速、便捷发布企业岗位信息,将企业岗位招聘信息下沉到乡、村,争取更多本县人员留在县内就业。实施援企稳岗,对招用就业困难人员并签订一年以上劳动合同,缴纳社会保险费的企业,按其为就业困难人员实际缴纳养老、医疗、失业保险费给予补贴;对新招用建档立卡贫困户人员,实际务工3个月以上的企业,在上级补贴的基础上,县财政给予200/人补贴;对新增加就业岗位的参保企业,根据该企业新招用人员岗前培训合格人数,从就业补助资金中给予500/人补贴。县就业部门依法通过劳务中介机构购买就业服务成果的方式帮助企业招工,对成功输送劳动力到企业稳定就业3个月以上的劳务中介机构,给予200/人的就业服务补助。在不损害员工权益的前提下,允许企业实施灵活用工政策,综合调剂使用年度内的休息日。〔责任单位:县人社局、县医保局、县财政局、县扶贫办,各乡镇政府〕

10. 延长社保缴费业务。对受疫情影响,未能按时办理社会保险缴费业务的企业、灵活就业人员和城乡居民,可延长至疫情解除后3个月内办理。逾期缴纳社会保险费期间,免收滞纳金,不影响个人权益。〔责任单位:县人社局、县医保局、县税务局〕

11. 全力纾解企业困难。开展驻厂帮扶,组织帮扶单位入驻复工企业,按照指导、督促、服务三结合要求,指导企业加强疫情防控,督促落实主体责任,服务保障生产经营。对疫情防控应急物资生产企业,安排专人一对一蹲点帮扶,协调解决原辅料、工人、资金、运输、设备、用能等实际困难。疫情防控物资生产企业扩大产能发生的实际投入,积极争取纳入省级企业技术改造项目支持。做好企业维权服务,帮助解决政府部门和国有企业拖欠民营企业账款问题,特别是对因疫情影响导致外贸订单取消或延期交货,不能完成国外客户交货期要求而产生商业纠纷的,要协助向国家有关部门申请全国疫情不可抗力事实性证明,切实减少企业损失。〔责任单位:县工信局、县发改委、县工商联、县工业园区管委会、县商务局,各帮扶单位〕

(四)减轻企业负担

12. 减免中小企业房租。本政策执行期间,对承租国有资产类经营用房的门店租户、摊位租户和承租国有生产经营用房的中小微企业,免收房租。对租用非国有资产用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决,减免部分计入业主个税抵扣。〔责任单位:县工信局、县工业园区管委会、县商务局、县财政局、县城投办、县税务局〕

13. 落实企业税收优惠。因疫情影响,导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税减免。对受疫情影响较大的适用定期定额征收的工商户,结合实际情况合理调整定额或简化停业手续。指导因受疫情影响,办理申报困难的企业,依法办理延期申报,享受延期期间不收滞纳金优惠。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。优先充分保障疫情防控物资、群众必需品生产企业的发票用量。〔责任单位:县税务局〕

14. 降低企业要素成本。行业部门要协调相关收费单位,从讲政治角度出发,依法实行优惠或减免政策,对全县非居民用管道天然气用户在现有销售价格基础上每立方米优惠0.1元,中小企业工业用水在现有销售价格基础上每吨优惠0.25元。〔责任单位:县发改委、县住建局〕

15. 减轻住房公积金缴存负担。对受疫情影响,生产经营出现困难的中小微企业,可申请降低住房公积金缴存比例,最低可降至3%;对确需缓缴的,允许企业缓缴期限最长可至1年。〔责任单位:县住房公积金中心〕

16. 加大财政奖补力度。县财政要建立企业疫情防控扶持基金,对疫情防控重点保障企业、为受疫情影响租户减免房租的非国有资产业主(房东)等给予适当奖补;对疫情防控应急物资重点保障企业购置设备扩大疫情防控物资产能,或购置设备转型生产疫情应急防控物资,并在疫情防控期间形成生产能力的,在国家和省市补贴的基础上,按新购设备的20%给予一次性补贴,单户企业累计最高不超过200万元;对在疫情防控、生活必需品保供稳价工作中主动让利的重点企业和商户,适当给予一定补助;对因疫情影响导致外贸订单取消或延期交货,不能完成国外客户交货期要求而需承担违约责任的企业,按照违约金的10%给予一次性补贴,单户企业补贴最高不超过50万元。加大出口企业奖励力度,对生产型自营出口企业每出口1美元奖励由人民币3.5分提高至4.5分。加快财政涉企资金拨付进度,对财政支持企业发展有明确政策标准、落实到具体企业项目、列入2020年度预算的各项企业扶持专项资金,抓紧组织企业申报,加快资金审核进度,尽快拨付资金到账。〔责任单位:县财政局、县卫健委、县工信局、县工业园区管委会、县发改委、县商务局〕

三、其他事项

本政策措施自省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控一级响应之日起施行,执行至省防控指挥部解除一级响应之日(文中有明确时间规定的依具体规定执行)。中央、省、市出台的相关支持政策,遵照执行。以上政策措施由县工信局会同相关责任单位负责解释。


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