邮箱
分享
顶部
关于进一步加强防震减灾工作的通知
文章来源:    阅读次数:   发布时间:2013-06-09 00:00:00   打印本页
字号:

 

峡府办字〔201381

各乡镇人民政府,县政府有关部门:

  为全面贯彻落实《关于进一步加强防震减灾工作的意见》(赣府发〔201030号)和《关于切实加强防震减灾工作的通知》(吉府办字〔2012207号)精神,切实加强我县防震减灾工作,提高防震减灾能力,现就有关事项通知如下:

  一、高度重视防震减灾工作

  地震是一种严重威胁人民生命财产安全的自然灾害,具有突发性强、破坏性大、损失严重、难以预测等特点。防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。我县地处赣中地区,据记载,该地区发生破坏性地震2次,最大地震5级。虽然历史上我县没有发生过破坏性地震,被认为是相对稳定区,但国家地震局重新审视我国的地震态势后,省地震局把我县列为全省39个地震重点监视防御区之一。当前,我县防震减灾工作还存在地震监测预报水平低、城乡建筑和基础设施抗震能力不足、应急救援体系不健全、社会公众防震减灾意识较为淡薄等问题,防震减灾综合能力与人民群众和经济社会发展需要不相适应。各乡镇、各有关部门要坚持以人为本的科学发展理念,把保证人民群众生命安全放在首位,克服麻痹思想和松懈情绪,切实加强对防震减灾工作的领导,采取有效措施,把防震减灾各项工作落到实处。

  二、全面提高防震减灾工作水平

  (一)努力提升地震监测预报能力。地震监测预报是防震减灾的基础和首要环节。各乡镇、各有关部门要切实抓好地震监测预报工作,高度重视地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员三网一员的建设,切实完善群测群防网络体系,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。根据《江西省十二五防震减灾规划》要求,县防震减灾局要全力推进峡江水利枢纽工程水库地震监测台网的建设、运行和维护,并依法加强对地震监测设施和观测环境的保护;各相关单位要为地震监测台网运行提供通信、交通、电力等保障条件,确保台网监测设施正常运行。

  (二)切实提高建设工程防震减灾能力。各乡镇、各有关部门要加强对建设工程抗震设防要求的监管,规划建设部门要在项目规划审批阶段对建设工程抗震设防严格把关;对必须进行地震安全性评价的建设工程(详见附件),要将抗震设防要求作为项目可行性论证或项目申请报告、工程设计的依据和必备内容,未经防震减灾工作机构确定抗震设防要求的项目,有关部门不得审批、核准或备案。县本级立项的必须进行地震安全性评价的建设工程,建设单位要在项目选址阶段,向县防震减灾局申报抗震设防要求的确定并进行地震安全性评价。

  学校、医院等人员密集场所的建设工程,应按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行抗震设计和施工,采取有效措施全面提高抗震设防能力。要将推进实施农村民居地震安全工程纳入政府民生工程,结合美丽乡村建设、扶贫搬迁和移民安置工作,有计划地组织一批农村民居地震安全示范工程,以点带面,逐步推广,全面提高农村民居的抗震防灾能力。

  (三)进一步完善地震应急救援体系。建立完善以县应急总体预案为龙头,各乡镇、各有关部门应急预案为补充的地震应急预案体系。按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求,加强抗震救灾指挥体系建设。各乡镇、各有关部门要充分认识做好地震应急救援工作的艰巨性和重要性,将震前的预防、准备与震后的响应、恢复有机结合起来,形成统一指挥、相互补充、协调一致的预案体系。要根据实际,适时组织开展地震应急演练,不断提高预案的科学性、针对性和可操作性。要结合城镇建设发展规划,充分利用现有广场、绿地、公园、操场等有目的地建设地震避险避难场所和抗震疏散通道,提升防震减灾硬件水平。学校、医院、商场、酒店、体育场馆、火车站、汽车站等人员密集场所要设置地震应急疏散通道,配备必要的救生避险设施。

  (四)加大防震减灾社会宣教力度。加强防震减灾知识宣传,提高全社会防震减灾意识,是减轻地震灾害、保障人民生命财产安全的有效手段。县防震减灾局要指导、协助、督促各乡镇和有关部门,按照主动、稳妥、科学、有效的原则,做好防震减灾宣传工作。要充分利用“5·12”“7·28”、科技活动周等活动,通过电视、报纸、手机、展板、网络等媒体,广泛深入地组织开展防震减灾知识和应急演练进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭六进活动。宣传、教育、科技、农业等部门要积极配合地震部门做好防震减灾宣传工作,形成良好的工作氛围。

  三、认真落实防震减灾工作保障措施

  (一)建立健全工作机构。各乡镇、各有关部门要切实加强对防震减灾工作的组织领导,强化防震减灾工作机构建设,充实力量,统筹协调,切实保证防震减灾管理责任落到实处。各乡镇要明确一名分管领导和一名防震减灾助理员,人员名单于615日前报县防震减灾局(联系人:徐圣亮,联系电话:3676512)。

  (二)不断加大经费投入。要加大对地震、预防、救助和宣传教育工作的投入,解决地震台网建设、骨干救援队伍装备、赈灾仓库建设和维护等资金,切实抓好抗震设防能力建设。县一级要重点完成九个一工程建设(即:1个行政服务窗口,1支地震灾害志愿者队伍,1处地震应急避难场所,1所防震减灾科普示范学校,1个农村民居地震安全示范村,1个地震宏观异常观测网,1个地震灾情速报网,1台地震应急车,1部公开咨询电话),不断提升我县防震减灾水平。各乡镇要按要求,重点完成三网一员建设,完善群测群防网络体系。

  (三)切实落实工作责任。防震减灾工作责任重大,各乡镇、各有关单位要将防震减灾工作列入重要议事日程,不断强化对防震减灾工作的组织领导,切实做到思想重视、组织落实、责任明确、措施到位。县防震减灾委员会成员单位要严格按照谁主管、谁负责的要求,积极履行职责,形成各相关部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制,层层落实工作责任。要建立健全防震减灾责任追究制度,依法加强对工作落实情况的监督检查,对机制体制不健全、措施不落实、不认真履行防震减灾职能的乡镇和部门,将依法追究有关领导和直接责任人的责任。

  附件:需进行地震安全性评价的工程

                              201365

  (此件主动公开)

 附件: 

需进行地震安全性评价的工程

  一、交通工程

  1.多孔跨径总长大于一千米或者单孔跨径大于一百五十米公路、铁路干线的桥梁,长度大于一千米的隧道,城市道路上的大跨度桥、高架桥、地下铁道、地下公路、城市快速轨道交通工程;

  2.铁路、公路干线上的大中城市火车站与铁路枢纽工程、一级汽车客运站;

  3.新建、扩建民用航空机场,五千吨级以上港口工程。

  二、能源工程

  1.单机容量三百兆瓦以上或者规划容量八百兆瓦以上的火力发电厂;

  2.单机容量一百兆瓦以上或者总装机容量三百兆瓦以上的水力发电厂;

  3.枢纽变电站(所)和五百千伏以上变电站(所)、五百千伏以上线路大跨越塔;

  4.抽水蓄能电站;

  5.大型工矿企业的自备电厂。

  三、广播电视、通信与信息工程

  通信枢纽工程、本地网汇接局、应急通信指挥用房和金融、证券、保险、铁路、民航、电力、海关、税务等重要信息系统工程。

  四、工业与民用建筑、公共设施

  1.大型的矿山、化工、石化、钢铁、有色金属等工程;

  2.县领导机关办公楼;

  3.一百米以上高层建筑工程或者平面和竖向的结构均不规则的建筑工程;

  4.一千二百座以上大型影剧院、六千座以上体育馆、大型体育场、二万五千平方米以上会展中心和商场、一万平方米以上教学楼;

  5.省级博物馆、档案馆、科技馆、展览馆、图书馆;

  6.五百张以上床位的综合性医院或者专科医院的住院楼、门诊楼;

  7.城市日供水十万吨以上和日污水处理二十万吨以上的主体工程;

  8.具有重要纪念意义的大型建(构)筑物。

  五、特殊工程

  核电站、核反应堆、核供热装置及核废料处理工程。

  六、可能产生严重次生灾害的工程

  1.重要的易燃、易爆、剧毒、放射性物质生产和仓储设施工程;

  2.研究、生产和存放传染性生物制品和细菌与病毒的设施工程;

  3.三万立方米以上的贮油工程,气态五万立方米以上、液态一千立方米以上的贮气工程,大型长线输油、输气管道输送设施工程;

  4.十亿立方米以上的大型水库和I级挡水坝;

  5.大中型化工工程;

  6.大型尾矿坝。

  七、其他工程

  1.位于地震动参数区划分界线两侧各五千米范围内的新建、扩建、改建建设工程;

   2.地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区的建设工程。

联系我们 关于我们 法律声明 网站地图

峡江县人民政府主办 峡江县政府办公室、峡江县信息中心 承办 © 2018 峡江县人民政府 版权所有
备案证编号:赣ICP备06000744号 技术支持:维网科技
 联系电话:07963696387 电子邮箱:xiajiang@jian.gov.cn